有人大代表建議：高速公路平時也免費！
有人大代表建議將節假日免費時間推廣到平時，既讓利于民又可化解擁堵。也有代表建議盡快建立政府補償機制，以補償高速公路運營企業因免費政策造成的經濟損失。(來 源丨21世紀經濟報道、SFC南方財經全國兩會報道團)
將免費時間推廣到平時
化解高速路擁堵
據天津廣播網報道，全國人大代表、天津國投津能發電有限公司總經理朱逢民在此次全國人大會議上提交了一份《關于適當調整高速公路免費細則的建議》。
建議指出，2012年9月，國家推出高速公路免費細則，方便了群眾快捷出行、減少了經濟開支，贏得公眾普遍歡迎，但也造成了人為出行高峰，高速公路車流激增、擁堵，交通事故頻發等一系列問題，讓擁擠的城市更加擁擠；駕車者金錢成本降低、時間成本上升，和免費的初衷及人們的預期有一定的距離。
為此，朱逢民建議，應細化高速公路免費政策，將免費時間推廣到平時，讓利于民的同時又不影響通行的效率。公眾可以到指定部門或年度驗車時領取高速公路免費的電子卡，集中全年重大節假日免費通行時間，將免費推廣到平時，每輛七座以下(含七座)小客車可在本年度任意一天根據車主意愿刷卡享受免費政策，不局限于特定節假日，直至優惠刷卡完畢。
朱逢民認為，這項政策一旦推行，將更好地推動帶薪休假制度，既讓利于民也又有效防止車輛出行過于集中，也避免了公車私用；高速公路本身也沒有增加任何經濟損失。
河南高速路4年少收204億
政府宜建補償機制
而另一位全國人大代表、河南省交通運輸廳廳長張瓊則在接受中國交通運輸網采訪時指出，節假日小客車免費通行和“綠色通道”兩項政策實施以來，僅河南省就已累計免收通行費204.6億元，起到了惠民的積極作用，但也造成了高速公路運營企業運營成本持續高漲、收益下降、企業虧損經營日漸加劇等問題，對此政府應有相應的補償機制。
張瓊指出，政府補償機制也有法可依。我國行政許可法明確指出：為了公共利益的需要，行政機關依法變更已經生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。
為此，張瓊建議，為支持高速公路建設和管理的可持續發展，建議相關部門兼顧國家惠民政策和高速公路發展，盡快研究建立高速公路免費政策政府補償機制，對高速公路運營管理單位及企業給予補償。補償方式可以包括政府直接補貼、銀行貸款利率優惠、稅收減免、延長收費年限等方面的優惠政策。
不過，張瓊指出，這些也只是權宜之計。目前高速公路經營主體不僅承受著通行費免費數額不斷攀升所帶來的經濟損失，也承受著社會邊際效應的遞減、老百姓免費通行卻抱怨不斷、高速公路堵成“停車場”等輿論壓力。張瓊建議相關部門可以探索比照民航的經驗，研究建立動態價格調整機制，以更好發揮高速公路的效益。